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央视网消息(记者 王小英) 春天播种的时候,野猪直接将种子拱出来,补种完好不容易长出青苗,狍子又来毁苗,等到玉米、大豆快要成熟了,野猪又来“饱餐一顿”……对张波来说,这一年就顾着和野猪、狍子“斗智斗勇”了。
张波是黑龙江省牡丹江市东宁市老黑山镇的一名种植户,他承包的土地主要在东北虎豹国家公园内,这一年,他种植了2700多亩的玉米、大豆和红小豆,结果1000多亩绝收。但欣慰的是这些损失会有补偿。
“政府统一帮忙购买的保险,”张波告诉记者,最近他刚拿到保险补偿,将近50万元。
安华农业保险股份有限公司延边中心支公司财险部经理谷德营告诉记者,今年受损的农户中,张波的损失最多,整个东宁市受灾数量1295户次,公司赔付了近300万。
张波的“保险”,便是东北虎豹国家公园近年来探索的野生动物损害补偿机制。
谷德营介绍,目前他们理赔的保险,主要是针对人、家畜和农作物的的伤害和毁损,如动物对人的伤害、动物对家畜的伤害以及动物对农作物的毁损,其中对农作物的毁损最多,有些地方也发生了野猪、黑熊伤人事件,或者东北虎吃老百姓家养的牛、羊、马等。

东北虎豹国家公园内的农田
不同于其它国家公园,在东北虎豹国家公园内,人类活动空间与东北虎、东北豹栖息地存在重叠。公园内现有户籍人口8540户、1.91万人,还有近7万人居住在虎豹公园外,但耕地、林地等生产资料在园内。随着生态环境恢复,动物数量逐渐增多,动物毁损庄稼、动物伤人事件时有发生。
既要守护动物家园,老百姓还得从“虎”口夺食,矛盾由此产生。
“过去,我们是烦恼如何保护生态环境,如今还增加了一项,如何避免东北虎伤人。”东北虎豹国家公园建立两周年后,公园管理局的一名工作人员说。
在接受央视《对话》栏目采访时,东北虎豹国家公园管理局局长段兆刚表示,人地关系之难,在东北虎豹国家公园主要体现在人与虎的冲突上。
为此,东北虎豹国家公园探索引入商业保险补偿机制,工作人员戏称:“给老虎上了一份保险,全国独一份”。
记者了解到,东北虎豹国家公园管理局会同吉林、黑龙江两省林草局印发《关于健全东北虎豹国家公园野生动物损害补偿机制的通知》,将虎豹公园范围内所有野生动物造成的人身财产损害、两省全域野生虎豹造成的人身损害,全部纳入保险补偿范围,兜牢群众生命财产安全底线。
今年更是将补偿范围扩大,基于野生动物致害影响外溢现实,将虎豹公园外边界以内所有区域野生动物致害以及园区外野生虎豹造成的人身伤害全部纳入中央财政保障范围,引入商业保险机构,科学规范定损,简化理赔程序,加快赔付进度,实现全覆盖、足额补,减少群众财产和生命损失。2023年1-10月,共受理野生动物伤人、伤畜、损害农作物等案件4766件,补偿金额约1010万元。
与此同时,守护野生动物的“黑科技”,摇身一变成为发布预警信息的依据。利用“天空地”监测系统,东北虎豹国家公园建立预警信息发布平台,加大提前预警力度,及时向乡镇政府、村委会以及群众发布虎豹信息通告,提升村民防范意识,并在野生东北虎、东北豹频繁出没的16个村屯、林场生产生活区域实施物理围栏建设工程,保障人民群众正常生产生活秩序,探索缓解人虎冲突的有效路径。
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